国家开展与战略研究院发布《北京市养老服务行
来源:姜丹尼尔网 发表于2019-07-27 19:28:31 编辑:李琦
摘要: 10月10日,由中国人民大学国家展开与战略研讨院、法学院,北京养老职业协会联合主办的《北京市养老服务职业诚信自律条约(草案)》研讨成果发布会在

10月10日,由中国人民大学国家展开与战略研讨院、法学院,北京养老职业协会联合主办的《北京市养老服务职业诚信自律条约(草案)》研讨成果发布会在中国人民大学举办。

国发院研讨员、北京养老职业协会副会长黄石松,中国人民大学法学院教授、中国人民大学民商事法令科学研讨中心履行主任石佳友代表课题组汇报了《北京市养老服务职业诚信自律条约(草案)》的作业布景和当时所在的阶段,以及课题组的作业思路和准则导向,并与现场嘉宾进行深度研讨和沟通。

 

(黄石松)

 

(石佳友)

依据北京市统计局数据,到2019年年末,北京市60岁及以上常住晚年人口为358.2万人,占常住人口总数的16.5%;60岁及以上户籍晚年人口为333.3万人,占户籍人口总数的24.5%。人口老龄化成为首都北京有必要活跃应对的严重现实问题。近年来,本市养老服务业快速展开,养老服务质量和水平得到有用提高,但仍面对养老服务供应结构与快速增长的需求不匹配、市场化程度不高、服务质量有待提高等问题,危害晚年人合法权益的现象时有发生。

为促进北京市养老服务职业的规范展开,增强养老服务职业的诚信自律意识、规范养老组织和从业人员的相关行为、维护养老组织和从业人员的合法权益、营建养老、孝老、敬老的杰出社会气氛,北京养老职业协会牵头组织研讨起草《北京市养老服务职业诚信自律条约》,方案于条件成熟时在全市养老服务职业全面施行,全市一切从事养老服务的组织将在夺目方位公示条约并严格履行,北京养老职业协会树立奖赏与惩戒机制,对施行状况进行检查和监督,并承受市民政局等主管部门的监督。

鉴于这项作业涉及面十分广,状况比较复杂,北京养老职业协会决议托付第三方展开调查研讨,起草《北京市养老服务职业诚信自律条约》,并成立了专门的课题组。课题组组长由黄石松担任;副组长由石佳友等担任;成员包含多名法学教授、资深律师及一线从事养老服务的运营办理人员和养老服务组织的负责人等。

课题组一直遵循从实际出发和坚持问题导向的准则,进行了广泛和深化的调查研讨。课题组成员实地造访多家具有代表性的养老组织,取得很多的一手材料。依据调研中所了解到的实际问题,课题组反复研讨证明和评论,经北京养老职业协会会长办公会研讨,并报北京市民政局赞同,决议将条约分红两个版别,一是《北京市养老服务职业诚信自律条约》,用于向社会公示,清晰主体内容;二是《北京市养老服务职业诚信自律条约操作细则》,用于日常办理,清晰详细操作规程和方法。

 

《北京市养老服务职业诚信自律条约(草案)》全文共十五条,首要包含根本规则、养老组织自律、从业人员自律、奖赏与惩戒等四个方面的内容。首要有以下立异点:一是,关于适用规模,草案第二条规则:本条约适用于北京市从事组织养老服务、社区养老服务和居家上门服务的各类养老组织及其从业人员;二是,着重养老服务组织的社会职责。如草案第三条规则:养老组织在寻求合理报答、保证可持续展开的前提下,应当活跃承当社会职责,促进养老、孝老、敬老社会环境的构建;三是,要求树立从业人员的个人诚信档案。如草案第六条规则:养老组织应当为其从业人员树立个人诚信档案,并报养老职业协会存案;四是,制止养老组织的不正当竞争行为。如草案第八条规则:养老组织不得危害同职业其他组织的诺言,不得侵略其他组织的商业秘密。制止聘任同职业其他单位劳作合同期限没有届满或许劳作联系没有依法免除的职工,制止以不正当手段从同职业其他组织获取客户资源;五是,预先收费需存案。如草案第九条规则:养老组织应严格遵守《顾客权益维护法》等有关法令法规,维护晚年人的合法权益。养老组织如以会员费、保证金、押金等方式向晚年人预先收取费用的,需报协会存案;六是,设定了告发机制。如草案第十二条规则:任何单位和个人均能够就养老组织或从业人员违反本条约的行为向协会进行告发;协会应及时进行调查核实和处理,并将处理成果及时告诉告发人;七是,树立定时评价机制。如草案第十四条规则:养老职业协会对本条约的施行状况树立定时评价准则,评价可托付第三方组织施行;评价成果应当向社会发布并报送民政部门、工商部门存案;评价成果应作为养老组织服务质量星级鉴定的依据。

依据有关组织,本次会议为项目课题组的研讨成果发布,协会将依据本次发布的社会反应,归纳考虑各方面要素,决议是否发动下一步作业程序。包含:一、草案在寻求相关领域专家的定见后,将进一步完善,并在整体会员单位中广泛寻求定见,当令提交会长办公会审议;二、依据会长办公会的审议定见,草案全文在网上进行公示,向社会揭露寻求定见;三、进一步修改后当令提交会员大会审议经过,并报民政部门存案;四、在会员单位中首先施行,并逐步推广到全市规模,成为北京市养老服务职业通行的规范和规范。

 

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